AW | 2023 02 09 10:22 | AIRLINES / GOVERNMENT

Cambios legales para línea aérea del Estado

La quiebra de aerolíneas en México como Interjet y la crisis de Aeromar han dado una pauta para que el Gobierno Federal continúe delineado la creación de una nueva línea aérea que operará el Ejército mexicano y que utilizará la marca Mexicana de Aviación. Para que la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) pueda tener el control mayoritario de la aerolínea se debe hacer una modificación a la Ley de Aeropuertos que actualmente prohíbe que un grupo aeroportuario también sea propietario de una compañía de aviación. Actualmente, la Sedena tiene una empresa llamada Grupo Aeroportuario, Ferroviario y de Servicios Auxiliares Olmeca-Maya-Mexica S.A. de C.V., que tiene el control del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA), del Tren Maya así como de los aeródromos de Tulum, Chetumal y Palenque que están en construcción y remodelación, respectivamente.

De acuerdo con la Ley de Aeropuertos publicada en 1995 y que está vigente, en su Artículo 29 señala que un grupo aeroportuario que tenga concesionada la operación de una terminal no podrá obtener participación en servicios de transporte aéreo. “Los concesionarios o permisionarios de servicios de transporte aéreo, sus controladoras, subsidiarias o filiales sólo podrán suscribir, individualmente o en su conjunto, directa o indirectamente, hasta el 5% de las acciones ordinarias del capital social de una sociedad mercantil concesionaria de un aeropuerto o de su controladora. La misma restricción en porcentaje se aplicará cuando la concesionaria de un aeropuerto participe en el capital de concesionarios o permisionarios de servicios de transporte aéreo. En ningún caso, un grupo de concesionarios o permisionarios del servicio de transporte aéreo, sus controladoras, subsidiarias o filiales, podrán adquirir directa o indirectamente, mediante una o varias operaciones de cualquier naturaleza, simultáneas o sucesivas, el control de una sociedad concesionaria de un aeropuerto. La misma restricción se aplicará cuando un grupo de concesionarios de aeropuertos participen en el capital de concesionarios o permisionarios de servicios de transporte aéreo”, indica la ley.

La nueva reforma a la ley propone que sea la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) la que tenga la facultad de aprobación que se derive de la notificación relacionada con el capital social de una sociedad mercantil concesionaria o permisionaria en sus modalidades de transporte aéreo o de aeropuertos así como el control relativo a la misma.

“Se incorpora la figura de la asignación, para que sea la persona titular de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes pueda turnarla a las entidades de la administración pública federal para prestar el servicio público de transporte aéreo nacional, la cual será por tiempo indefinido y sólo concluirá cuando se acredite fehacientemente que ya no existe la causa de utilidad pública, interés público, interés general, interés social o por razones de seguridad nacional que lo justifiquen”, señala la modificación.

En su justificación, el Gobierno Federal detalla que el transporte aéreo es una de las industrias que contribuye al progreso económico y social del país, debido a que facilita la conexión de personas, países y culturas, al igual que probé acceso a los mercados globales y genera comercio y turismo. “Cuanto más conectado este un país por aire mayor será su capacidad para capitalizar los beneficios económicos y sociales del transporte aéreo puedo ofrecer”, afirma el Gobierno mexicano.

De acuerdo con los planes del Ejército mexicano, la nueva Mexicana de Aviación, cuya marca el Gobierno se comprometió a comprar a los extrabajadores de la aerolínea en MX$ 700 millones de Pesos, tiene previsto operar con diez aeronaves, bajo el esquema de arrendamiento, a las que se le agregaría el avión Presiidencial Boeing 787 Dreamliner TP-01 que el Presidente Andrés Manuel López Obrador ha buscado vender.

Según los documentos clasificados de la SEDENA el costo operativo de la línea aérea estatal rondaría los MX$ 1.900 millones de Pesos. La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) manifestó, en un foro realizado en la Cámara de Diputados donde se discutirá esta ley, que la aprobación para la operación de un aeropuerto y una aerolínea al Ejército se puede afectar la libre competencia.

“En caso de considerarse conveniente permitir tal integración, y con el fin de evitar riesgos en materia de competencia y libre concurrencia, se sugiere establecer en la Ley de Aeropuertos que deberá existir una separación contable y funcional de las actividades de administración del aeropuerto y la del servicio de transporte aéreo de pasajeros. Con el fin de asegurar un piso parejo a todas las partes, se recomienda establecer claramente en las iniciativas que las empresas paraestatales operarán bajos los mismos términos que sus competidoras, es decir, no podrán recibir ayudas estatales o subsidios que les permitan competir en condiciones más favorables que sus empresas rivales, de lo contrario podría reducirse la oferta de rutas y vuelos por parte de aerolíneas privadas en largo plazo”, ha expresado José Nery Pérez Trujillo, titular de la Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos de la COFECE.

New Mexican Aviation

Legal changes for state airline

The bankruptcy of airlines in Mexico as Interjet and the Aeromar crisis have given a guideline for the federal government to continue delineating the creation of a new airline that will operate the Mexican army and that the Mexicana de Aviación brand will use. In order for the Ministry of National Defense (SEDENA) to have the majority control of the airline, a modification to the Airport Law that currently prohibits an airport group to also own an aviation company must also be made. Currently, La SEDENA has a company called Airport, Railway and Auxiliary Services Olmeca-Maya-Mexica S.A. de C.V., who has control of the Felipe Ángeles International Airport (AIFA), of the Mayan Train as well as the Tulum, Chetumal and Palenque aerodromes that are under construction and remodeling, respectively.

In accordance with the Airport Law published in 1995 and is in force, in its Article 29 it indicates that an airport group that has the operation of a terminal may not obtain participation in air transport services. “The concessionaires or permit holders of air transport services, their controllers, subsidiaries or subsidiaries can only sign, individually or as a whole, directly or indirectly, up to 5% of the ordinary shares of the share capital of a concessionary commercial company of an airport or your controller. The same percentage restriction will be applied when the concessionaire of an airport participates in the capital of concessionaires or air transport services permits. In no case, a group of dealerships or permit holders of the air transport service, their controllers, subsidiaries or subsidiaries, may directly or indirectly acquire, through one or several operations of any nature, simultaneous or successive, the control of a concessionary society of a airport. The same restriction will be applied when a group of airport dealers participate in the capital of concessionaires or permit holders of air transport services”, says the law.

The new reform to the Law proposes that it be the Ministry of Infrastructure, Communications and Transport (SICT) that has the power of approval that is derived from the notification related to the social capital of a concessionary or permissive commercial company in its transport modalities air or airports as well as the control related to it.

“The figure of the allocation is incorporated, so that it is the head of the Ministry of Infrastructure, Communications and Transportation to take it to the Federal Public Administration entities to provide the public national air transport service, which will be indefinitely And it will only conclude when it is reliably accredited that there is no longer the cause of public utility, public interest, general interest, social interest or for national security reasons that justify it”, says the modification.

In its justification, the federal government details that air transport is one of the industries that contributes to the country’s economic and social progress, because it facilitates the connection of people, countries and cultures, as well as I tried access to global markets and It generates trade and tourism. «The more connected a country by air, the greater its ability to capitalize on the economic and social benefits of air transport I can offer», says the Mexican government.

According to the Mexican army’s plans, the new Mexican aviation, whose government marks the government to buy from the former airline extrabajadores at MX$ 700 million Pesos, plans to operate with ten aircraft, under the lease scheme, to which the Boeing 787 Dreamliner TP-01 presidential plane that President Andrés Manuel López Obrador has sought to sell.

According to the classified documents of the SEDENA, the operational cost of the state airline would be around the MX$ 1.9 billion Pesos. The Federal Economic Competition Commission (COFECE) said, in a forum carried out in the Chamber of Deputies where this law will be discussed, that the approval for the operation of an airport and an airline to the army can be affected free competition.

«If it is considered convenient to allow such integration, and in order to avoid risks in terms of competition and free competition, it is suggested to establish in the Airports Law that there must be an accounting and functional separation of the airport administration activities and the of the air passenger transport service. In order to ensure a level playing field for all parties, it is recommended to clearly establish in the initiatives that parastatal companies will operate under the same terms as their competitors, that is, they will not be able to receive state aid or subsidies that allow them to compete under more favorable conditions. favorable than its rival companies, otherwise the offer of routes and flights by private airlines could be reduced in the long term», said José Nery Pérez Trujillo, head of COFECE’s Planning, Liaison and Affairs Unit.

PUBLISHER: Airgways.com
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