AW | 2022 06 02 09:58 | AVIATION ORGANISMS
Nuevas tramitaciones españolas para las indemnizaciones
La Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) ha anunciado un nuevo procedimiento para atender las demandas de indemnizaciones a los usuarios del transporte aéreo. De acuerdo con la orden de 14 de Marzo de 2022 del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana de España, las decisiones que tome ante reclamaciones presentadas por los pasajeros pasan a ser vinculantes para las aerolíneas. El nuevo procedimiento, que comenzará a aplicarse un mes después de que AESA sea acreditada como “entidad de resolución alternativa de litigios”, elimina la necesidad de acudir a un tribunal para exigir indemnización.
La orden simplifica los trámites de reclamación a los pasajeros que sufren cancelaciones, denegaciones de embarque o grandes retrasos, entre otras posibles violaciones del Reglamento Europeo Nº261/2004 perteneciente a la Comunidad Europea (CE), que protege los derechos de los pasajeros de avión.
Nueva reglamentación
Actualmente, los pasajeros que acuden a AESA por reclamos de derechos obtienen de la agencia un informe no vinculante. Cuando las aerolíneas deciden rechazar informes en su contra, los pasajeros deben demandar para que sea un Tribunal el que decida si corresponde o no la indemnización. Con el cambio introducido deja de ser necesario. La decisión motivada de AESA es en favor del pasajero, la aerolínea tendrá que cumplir con la indemnización que corresponda. La agencia es facultada como entidad de resolución alternativa de litigios. En su página web, AESA comunica que el organismo que debe acreditarla es el propio Ministerio de Transportes. Tras una consulta por correo electrónico, desde su departamento de comunicación respondieron: “AESA se encuentra trabajando en la adaptación de sistemas de la información que permita el trámite electrónico de altos volúmenes de reclamaciones y de los medios humanos disponibles que permitan satisfacer los requisitos de la citada orden”.
Una pregunta sin responder que flota en el aire es con el organismo AESA costearía esa adaptación. Según su disposición adicional primera, “las medidas incorporadas en esta orden no suponen incremento de las asignaciones presupuestarias, ni de dotaciones o retribuciones u otros gastos de personal”.
Según Anxo García Ferreiro, Abogado especialista en derecho aeronáutico, la norma rige para los vuelos de todas las aerolíneas europeas, aunque tengan origen fuera de la Unión Europea, y para todos los vuelos de dentro de la Unión Europea, aunque las aerolíneas no sean de la Unión. Para García Ferreiro, es previsible que aumente el número de reclamaciones, ahora que la decisión de AESA tiene poder vinculante para las aerolíneas. En su opinión, eso también significará que el organismo adopte un procedimiento más riguroso, pues que tendrá que hacer el trabajo que ahora están desempeñando los tribunales. “La legislación europea es de las más estrictas que hay con las aerolíneas, en otros países tienes que alegar que el retraso te causó un daño, en Europa alcanza con que pasen tres horas para saber si toca indemnización o no”, dice la agencia AESA. 
New compensation procedure
New Spanish procedures for compensation
The State Aviation Safety Agency (AESA) has announced a new procedure to deal with demands for compensation from air transport users. In accordance with the order of March 14, 2022 of the Spanish Ministry of Transport, Mobility and Urban Agenda, the decisions made in response to claims filed by passengers become binding on the airlines. The new procedure, which will begin to apply one month after AESA is accredited as an “alternative dispute resolution entity”, eliminates the need to go to court to demand compensation.
The order simplifies the claim procedures for passengers who suffer cancellations, denied boarding or long delays, among other possible violations of European Regulation No. 261/2004 belonging to the European Community (EC), which protects the rights of airline passengers.
New regulation
Currently, passengers who go to AESA for rights claims obtain a non-binding report from the agency. When airlines decide to reject reports against them, passengers must sue for a court to decide whether or not compensation is due. With the introduced change it is no longer necessary. AESA’s reasoned decision is in favor of the passenger, the airline will have to comply with the corresponding compensation. The agency is empowered as an alternative dispute resolution entity. On its website, AESA communicates that the body that must accredit it is the Ministry of Transport itself. After a query by email, their communication department responded: “AESA is working on adapting information systems that allow the electronic processing of high volumes of claims and the human resources available to satisfy the requirements of the said order”.
An unanswered question that floats in the air is how the AESA organization would pay for this adaptation. According to its first additional provision, “the measures incorporated in this order do not imply an increase in budget allocations, nor in allocations or remuneration or other personnel expenses”.
According to Anxo García Ferreiro, a lawyer specializing in aeronautical law, the rule applies to flights of all European airlines, even if they originate outside the European Union, and for all flights within the European Union, even if the airlines are not the Union. For García Ferreiro, it is foreseeable that the number of claims will increase, now that AESA’s decision has binding power for the airlines. In his opinion, that will also mean that the agency adopts a more rigorous procedure, since it will have to do the work that the courts are now doing. “European legislation is one of the strictest there is with airlines, in other countries you have to claim that the delay caused you damage, in Europe it is enough for three hours to pass to know if it is compensation or not”, says the AESA agency. 
PUBLISHER: Airgways.com
DBk: Aesa.es / Airgways.com
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