AW | 2016 04 25 07:50 | AIRLINES
SAFETY / SECURITY
El gobierno federal de aviación hace salir del negocio de seguros, 15 años después de los ataques del 9/11
Las lluvias de escombros en las calles de Nueva York después de United Airlines vuelo 175 se estrelló contra la torre sur del complejo del World Trade Center. Los ataques obligaron a los países de todo el mundo para entrar en el negocio de la aviación-seguro, pero todos excepto Canadá ya han salido
El gobierno federal se está saliendo del negocio de la aviación-seguro, a pesar de una petición de líneas aéreas canadienses que verán sus primas de seguro se elevan como resultado.
Ottawa fue presionado en ofrecer seguros de aviación hace casi 15 años, después de los ataques del 9/11 en los Estados Unidos que en cuestión de días asustado a las compañías de seguros en la cancelación de sus llamadas políticas de «seguro de riesgo de guerra» de las compañías aéreas de todo el mundo. Fue la primera vez manta, notificación global cada vez había sido emitido por la industria.
Los gobiernos intervinieron para respaldar sus líneas aéreas por la cobertura de riesgos de guerra financiados por los contribuyentes prometedor, que incluye pago de las reclamaciones de responsabilidad de terceros de los ataques terroristas y actos de guerra.
Los EE.UU. puso fin a su programa de seguro de riesgos de guerra en diciembre de 2014, al igual que todos los demás países en el mundo – excepto Canadá, que a finales del año pasado renovó su cobertura proporcionada por el gobierno el 30 de junio de este año.
Los países han argumentado que las aseguradoras privadas se vuelve a ofrecer las primas económicas para la industria aeronáutica de responsabilidad civil en relación con los ataques terroristas y las guerras, lo que significa que ya no hay ninguna necesidad de que sus ciudadanos asumir riesgos de la aviación de los desastres.
El año pasado, las compañías aéreas canadienses presionaron ministro de Transporte liberal Marc Garneau para mantener el sistema de Canadá en su lugar, diciendo que el nivel de amenaza del terrorismo es mucho menor que para, por ejemplo, las compañías estadounidenses – y que Ottawa nunca ha tenido que pagar una reclamación.
Pero Garneau el 16 de noviembre entregó sólo un breve respiro, que se extiende por la cobertura de seis meses que debía haber expirado el 31 de diciembre con el fin de dar suficiente aviso a los jugadores de la aviación sobre alineando seguro contra riesgos de guerra privada.
La portavoz de Transporte de Canadá Natasha Gauthier confirma el programa «no será renovado a su expiración en junio de 2016.»
No decisión tomada
Lisa Raitt, el ministro de Transporte conservador anterior, se había pedido en la de mayo de 2015 para tomar una decisión sobre si se debe terminar el programa en diciembre.
Pero no había tomado una decisión antes del 2 de agosto, el día de la elección federal fue llamado, poniendo el proceso en suspenso durante tres meses hasta que los liberales tomaron la oficina el 4 de noviembre.
«Hicimos vestíbulo para que este programa continúe, ya que nunca ha costado al gobierno un centavo en las reivindicaciones,» dijo John McKenna, presidente y CEO de la Asociación de Transporte Aéreo de Canadá. «Pensamos que lamentable que este debe ser uno de los primeros anuncios del ministro Garneau.»
Voceros de Air Canada y WestJet, dos mayores líneas aéreas de pasajeros de Canadá, dijo a CBC News que ya se han asegurado un seguro contra riesgos de guerra privada y que la transición no tendrán ningún impacto en sus operaciones.
En este momento, todos los demás países … han terminado sus programas «.– Nov. billete de 10 reunión de información para el ministro de Transporte Marc Garneau
«La mayoría de nuestras aerolíneas miembros ya han seguido adelante con sus seguros como del 1 de enero porque no había un desacuerdo entre el Departamento de Justicia (Departamento de Justicia) abogados y algunos abogados de soporte en cuanto a la interpretación de la extensión», dijo McKenna, quien estima que los transportistas colectivamente va pagar $ 5 millones más en primas de seguro cada año.
«Algunos argumentaron que la extensión no cubría los propietarios de terceros, tales como los arrendadores de aeronaves y motores.»
Para la mayor parte de los últimos 15 años, las extensiones de cobertura de riesgos de guerra de Canadá requiere una orden del gabinete. Pero en 2014, el gobierno de Harper promulgó una ley que permitía el ministro de Transporte, solo para tomar la decisión.
La misma ley, la Ley de Inmunidad industria de la aviación, se autoriza al ministro de actuar con rapidez en caso de otro acto terrorista para proporcionar un seguro contra riesgos de guerra respaldada por el gobierno deben aseguradoras privadas de nuevo retirarse como lo hicieron en 2001.
Aeropuertos cubiertos
El programa que expira en junio, conocido como el Programa Guerra Aviación Responsabilidad Riesgo, aeropuertos también cubiertos, la agencia de control de tráfico aéreo Nav Canada, agentes de carga, y otros proveedores de servicios de aviación y la industria.
Se requieren las compañías aéreas para garantizar el seguro privado para los primeros $ 150 millones en la cobertura de riesgos de guerra de terceros – que incluye las guerras, insurrección civil y actos de terrorismo – mientras que el gobierno federal cubriría pérdidas adicionales hasta cerca de $ 1.5 millones, de los ingresos generales .
El programa «se puso en marcha para proporcionar una cobertura de costo eficiente para la industria canadiense de aire, y para mitigar la ventaja competitiva aerolíneas estadounidenses recibidos del programa de Estados Unidos», dice una nota informativa Nov. 10 para Garneau, obtenido por CBC News bajo el Acceso a la Información.
«Desde … marzo de 2013, la disponibilidad y la asequibilidad de seguro de guerra de la aviación ha mejorado desde la perspectiva del comprador, con niveles de primas caer entre el 25 y el 30 por ciento. … En este momento, todos los demás países que apoyaron sus industrias de aire o de seguros para el provisión de un seguro de riesgo de guerra de la aviación han terminado sus programas «.
Los EE.UU. pagado tres pequeñas reclamaciones en virtud de su programa de seguro de riesgos de guerra, en 2009, 2012 y 2014, así como un valor aproximado de $ 10 millones. A\W
Airlines see bigger insurance costs as Ottawa cancels war-risk program
Federal government exiting aviation insurance business 15 years after 9/11 attacks
The federal government is getting out of the aviation-insurance business, despite a plea from Canadian airlines that will see their insurance premiums rise as a result.
Ottawa was pressed into providing aviation insurance almost 15 years ago, following the 9/11 attacks in the United States that within days spooked insurance companies into cancelling their so-called «war risk insurance» policies for air carriers around the world. It marked the first time blanket, global notice had ever been issued by the industry.
Governments stepped in to backstop their airlines by promising taxpayer-supported war-risk coverage, which included paying out third-party liability claims from terrorist attacks and acts of war.
The U.S. ended its war-risk insurance program in December 2014, as has every other country in the world – except Canada, which late last year renewed its government-provided coverage to June 30 this year.
John McKenna, president and CEO of the Air Transport Association of Canada representing 80 airlines and flight training organizations, says airlines face $5 million in new insurance costs each year as a result of Ottawa cancelling its war-risk program. (Ashley Burke/CBC )
Countries have argued that private insurers are again offering the aviation industry affordable premiums for third-party liability in connection with terrorist attacks and wars, meaning there’s no longer any need for their citizens to assume aviation-disaster risks.
Last year, Canadian air carriers lobbied Liberal Transport Minister Marc Garneau to keep Canada’s system in place, saying that the threat level from terrorism is much lower than for, say, American carriers — and that Ottawa has never had to pay out a claim.
But Garneau on Nov. 16 delivered only a brief reprieve, extending by six months coverage that was to have expired Dec. 31, in order to give enough notice to aviation players about lining up private war-risk insurance.
Transport Canada spokeswoman Natasha Gauthier confirms the program «will not be renewed upon its expiry in June 2016.»
No decision made
Lisa Raitt, the previous Conservative transport minister, had been asked in May 2015 to make a decision about whether to end the program in December.
But no decision had been made by Aug. 2, the day the federal election was called, putting the process on hold for three months until the Liberals took office on Nov. 4.
«We did lobby for this program to continue as it has never cost the government a penny in claims,» said John McKenna, president and CEO of the Air Transport Association of Canada. «We thought it unfortunate that this should be one of Minister Garneau’s first announcements.»
Spokesmen for Air Canada and WestJet, Canada’s two biggest passenger airlines, told CBC News that they have already secured private war-risk insurance and that the transition will have no impact on their operations.
At this time, all other countries … have terminated their programs.»– Nov. 10 briefing note for Transport Minister Marc Garneau
«Most of our member carriers have already gone ahead with their insurance as of Jan. 1 because there was a disagreement between DOJ (Department of Justice) lawyers and some carrier lawyers as to the interpretation of the extension,» said McKenna, who estimates carriers collectively will pay $5 million more in insurance premiums each year.
«Some argued that the extension did not cover third-party owners such as aircraft and engine lessors.»
For most of the last 15 years, extensions of Canada’s war-risk coverage required a cabinet order. But in 2014, the Harper government enacted a law that allowed the transport minister alone to make the decision.
The same law, the Aviation Industry Indemnity Act, empowered the minister to act quickly in the event of another terrorist act to provide government-backed war-risk insurance should private insurers again back out as they did in 2001.
Covered airports
The program that expires in June, known as the Aviation War Risk Liability Program, also covered airports, the air-traffic-control agency Nav Canada, freight forwarders, and other aviation-industry service providers.
Airlines were required to secure private insurance for the first $150 million in third-party war-risk coverage — which includes wars, civil insurrection and acts of terrorism — while the federal government would cover additional losses up to about $1.5 billion, out of general revenues.
The program «was put in place to provide cost efficient coverage for the Canadian air industry, and to mitigate the competitive advantage U.S. carriers received from the U.S. program,» says a Nov. 10 briefing note for Garneau, obtained by CBC News under the Access to Information Act.
Then-transport minister Lisa Raitt was asked to make a decision in May 2015 about ending the war-risk program, but the issue was put on hold by the federal election campaign, leaving the matter for Liberal Transport Minister Marc Garneau to decide in November. (Dave Seglins/CBC)
«Since … March 2013, the availability and affordability of aviation war risk insurance has improved from the buyer’s perspective, with premium levels dropping between 25 and 30 per cent. … At this time, all other countries that supported their air or insurance industries for the provision of aviation war risk insurance have terminated their programs.»
The U.S. paid out three small claims under its war-risk insurance program, in 2009, 2012 and 2014, together worth about $10 million.
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SOURCE: cbc.ca
DBk: Photographic © A I R G W A Y S
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