Comité condena certificación 737 MAX
AW | 2019 10 11 20:45 | AVIATION SAFETY
La JATR critica inspecciones certificación Boeing 737 MAX
Un informe condenatorio publicado hoy Viernes 11 Octubre 2019 proporcionó la primera cuenta detallada de cómo los reguladores federales de la Federal Aviation Administration (FAA) certificaron el Boeing 737 MAX sin una clara comprensión de un nuevo sistema crucial en el avión, una falla que contribuyó a dos accidentes aéreos.
El informe del panel de Revisión Técnica de Autoridades Conjuntas (JATR) incluía a funcionarios de la FAA, la NASA y nueve reguladores internacionales entre ellos Canadá, China e Indonesia, y fue convocado para examinar el proceso de certificación del avión después de que dos aviones Boeing 737-8 MAX se estrellaran en menos de cinco meses. Entre los hallazgos del informe se encontraba que Boeing no explicó claramente a los reguladores un nuevo sistema automatizado conocido como Maneuvering Characteristics Augmentation System (MCAS) que contribuyó a los dos choques, y que la FAA carecía de la capacidad de analizar de manera efectiva gran parte de lo que Boeing compartía sobre el nuevo avión.
La FAA se basó en gran medida en los empleados de Boeing para aprobar la seguridad del 737 MAX, utilizando un sistema de delegación que está siendo examinado por los legisladores a raíz de las tragedias. El informe encontró que los empleados de Boeing que trabajaban en nombre de la FAA a veces habían enfrentado presiones indebidas durante el desarrollo del avión. “Este informe confirma nuestros peores temores sobre un sistema roto. Poner al zorro a cargo del gallinero nunca tuvo ningún sentido, y ahora vemos las consecuencias profundamente trágicas”, dijo el Senador Richard Blumenthal, Demócrata de Connecticut, en una entrevista.
La revisión analizó la certificación de la FAA del sistema de control de vuelo de 737 MAX, incluido el nuevo sistema automatizado, MCAS, que desempeñó un papel en ambos accidentes, en Indonesia en Octubre 2018 y en Etiopía en Marzo 2019.
Los legisladores y los investigadores federales todavía están llevando a cabo sus propias pruebas del diseño y aprobación de la aeronave. El avión permanece en tierra mientras Boeing trabaja en una solución de software. No hay un calendario para cuándo los reguladores le permitirán regresar al servicio.
La crisis es la peor en los 103 años de historia de Boeing, con un costo para el constructor americano de alrededor de miles de millones de dólares, con efectos colaterales que perejudican también a las aerolíneas provocando la cancelación de miles de vuelos en todo el mundo.
Informe Panel Técnico
El informe encontró que si bien la FAA se había dado cuenta de las funciones del saistema de control de vuelo, “la información y las discusiones sobre el MCAS estaban tan fragmentadas y se entregaron a grupos desconectados que era difícil reconocer los impactos y las implicaciones de este sistema”.
La FAA no revisó adecuadamente el nuevo sistema de seguridad automatizado en el 737 MAX de Boeing, según descubrió un panel internacional. El panel dijo que la FAA delegó demasiada supervisión a Boeing, mientras que el fabricante de aviones había proporcionado información confusa sobre el sistema, que se ha relacionado con dos accidentes mortales. También descubrió que el personal de Boeing que realizaba la certificación también estaba sujeto a presiones indebidas que erosionaban aún más el nivel de seguridad en este sistema de delegación. Si bien el proceso de aprobación de la FAA analizó los cambios individuales, no consideró adecuadamente cómo los cambios podrían interactuar con los sistemas existentes o con los pilotos y la tripulación, agregó el informe.
Críticas a la FAA
A raíz de los dos accidentes que involucraron al Boeing 737-8 MAX, la FAA ha recibido fuertes críticas. A lo largo de los años, ha delegado más y más trabajo de certificación de seguridad a Boeing. Simplemente no tiene la experiencia o los recursos para hacerlo todo por sí mismo, y es una política que los políticos estadounidenses han apoyado. Pero recientemente ha sido acusado de acercarse demasiado al gigante aeroespacial y de no ejercer una supervisión adecuada. Este informe confirma al menos una parte de esa afirmación.
El problema persiste si la certificación depende de que Boeing marque su propia tarea, ¿cómo puede la FAA estar segura de que está haciendo el trabajo correctamente? El panel descubrió que la participación limitada de la agencia y la conciencia inadecuada del sistema de seguridad MCAS automatizado resultó en una incapacidad de la FAA para proporcionar una evaluación independiente.
Refozar la seguridad
La FAA se comprometió a actuar según las recomendaciones del informe. El Administrador de la FAA, Steve Dickson, ha dicho que revisará todas las recomendaciones hechas en la revisión, agradeciendo al panel por su informe “sin barnizar”. Boeing se comprometió a trabajar con la FAA en las recomendaciones.
“Damos la bienvenida a este escrutinio y confiamos en que nuestra apertura a estos esfuerzos reforzará aún más la seguridad de la aviación en todo el mundo. Los accidentes en Indonesia y Etiopía son un sombrío recordatorio de que la FAA y nuestros socios reguladores internacionales deben esforzarse por fortalecer constantemente la seguridad de la aviación”, dijo el presidente de la FAA, Steve Dickson.
Boeing, que atribuyó los accidentes a los datos erróneos introducidos en el sistema, calificó la seguridad como un valor central. Ha dicho que está revisando el software del avión para mejorar las salvaguardas. “Boeing se compromete a trabajar con la FAA para revisar las recomendaciones y ayudar a mejorar continuamente el proceso y el enfoque utilizados para validar y certificar los aviones en el futuro”, dijo la compañía en un comunicado.
Committee condemns certification 737 MAX
JATR criticizes inspections Boeing 737 MAX certification
A condemnatory report published today Friday 11 October 2019 provided the first detailed account of how federal regulators of the Federal Aviation Administration (FAA) certified the Boeing 737 MAX without a clear understanding of a crucial new system on the plane, a failure that contributed to Two air accidents.
The report of the Joint Authorities Technical Review (JATR) panel included FAA officials, NASA and nine international regulators including Canada, China, and Indonesia, and was convened to examine the certification process of the aircraft after two Boeing 737-8 MAX aircraft will crash in less than five months. Among the report’s findings was that Boeing did not clearly explain to regulators a new automated system known as Maneuvering Characteristics Augmentation System (MCAS) that contributed to the two crashes, and that the FAA lacked the ability to effectively analyze much of what Boeing shared about the new plane.
The FAA relied heavily on Boeing employees to approve the security of 737 MAX, using a delegation system that is being examined by lawmakers in the wake of the tragedies. The report found that Boeing employees working on behalf of the FAA had sometimes faced undue pressure during the development of the plane. “This report confirms our worst fears about a broken system. Putting the fox in charge of the chicken coop never made any sense, and now we see the deeply tragic consequences”, Senator Richard Blumenthal, Connecticut Democrat, said in an interview.
The review analyzed the FAA certification of the 737 MAX flight control system, including the new automated system, MCAS, which played a role in both accidents, in Indonesia on October 2018 and in Ethiopia in March 2019.
Federal lawmakers and investigators are still conducting their own tests of the design and approval of the aircraft. The plane remains on the ground while Boeing works on a software solution. There is no calendar for when regulators will allow you to return to service.
The crisis is the worst in the 103-year history of Boeing, with a cost to the American builder of around billions of dollars, with side effects that also spoil the airlines causing the cancellation of thousands of flights worldwide.
Technical Panel Report
The report found that while the FAA had realized the functions of the flight control system, “the information and discussions about the MCAS were so fragmented and delivered to disconnected groups that it was difficult to recognize the impacts and implications of this system”.
The FAA did not properly review the new automated security system at Boeing 737 MAX, an international panel discovered. The panel said the FAA delegated too much supervision to Boeing, while the aircraft manufacturer had provided confusing information about the system, which has been linked to two fatal accidents. He also discovered that Boeing personnel performing certification were also subject to undue pressures that further eroded the level of security in this delegation system. While the FAA approval process analyzed individual changes, it did not adequately consider how the changes could interact with existing systems or with pilots and crew, the report added.
Criticisms of the FAA
Following the two accidents that involved the Boeing 737-8 MAX, the FAA has received strong criticism. Over the years, he has delegated more and more safety certification work to Boeing. He simply does not have the experience or resources to do everything himself, and it is a policy that American politicians have supported. But recently he has been accused of getting too close to the aerospace giant and not exercising proper supervision. This report confirms at least part of that statement.
The problem persists if the certification depends on Boeing marking its own task, how can the FAA be sure that it is doing the job correctly? The panel found that the agency’s limited participation and inadequate awareness of the automated MCAS security system resulted in an inability of the FAA to provide an independent evaluation.
Strengthen security
The FAA promised to act according to the recommendations of the report. FAA Administrator Steve Dickson has said he will review all recommendations made in the review, thanking the panel for its “unvarnished” report. Boeing promised to work with the FAA on the recommendations.
“We welcome this scrutiny and trust that our openness to these efforts will further strengthen aviation security worldwide. Accidents in Indonesia and Ethiopia are a bleak reminder that the FAA and our international regulatory partners should strive for constantly strengthening aviation security”, said FAA President Steve Dickson.
Boeing, which attributed the accidents to the erroneous data entered into the system, rated security as a core value. He said he is reviewing the software of the plane to improve safeguards. “Boeing is committed to working with the FAA to review the recommendations and help continuously improve the process and approach used to validate and certify the aircraft in the future”, the company said in a statement.
Ξ A I R G W A Y S Ξ
SOURCE: Airgways.com
DBk: Nytimes.com / Faa.gov / Boeing.com / Airgways.com / Cnbc.com
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