Informe DOT procesos de la FAA

AW | 2021 02 25 10:05 | AVIATION SAFETY / GOVERNMENT

Proceso Certificación defectuosos iniciales de FAA en línea 737 MAX

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El Inspector General del Departamento de Transporte de Estados Unidos (DOT) ha expresado en un informe que identifica debilidades en la revisión de los procesos iniciales para la certificación del avión de pasajeros Boeing 737 MAX por parte de la Federal Aviation Administration (FAA).

Tras los accidentes que implicaron aeronave Boeing 737 MAX, condujeron a la puesta en tierra mundial de la línea 737 de cuarta generación por el espacio de tiempo de veinte meses. Ambos accidentes aéreos fueron causados en gran medida por el Sistema MCAS, una nueva tecnología de la línea 737 MAX que fue diseñado para empujar la nariz del avión hacia abajo durante ciertas condiciones de vuelo necesarios para una corrección. Debido a que el nuevo modelo posee motores de mayores dimensiones donde el Centro de Gravedad de la aeronave (MAC) se ha modificado, ha sido necesario un ajuste de compensación con el Sistema MCAS. Después de ordenar una serie de modificaciones al Sistema de Control de Vuelo MCAS y un mayor entrenamiento de pilotos, donde inicialmente las tripulaciones de vuelo recibieron poca orientación sobre la interacción con MCAS, la FAA levantó su orden de puesta a tierra en Noviembre 2020. El avión ha vuelto al servicio en Brasil, Canadá, Estados Unidos, Unión Europea, Reino Unido, entre otros países como Nigeria y Kenia.

Informe DOT

El proceso de la Administración Federal de Aviación para certificaciones aeronáuticas está de vuelta bajo escrutinio después de que la oficina del Inspector General del Departamento de Transporte dijo el Miércoles 24/02 que la agencia necesita fortalecer su proceso de revisión de aeronaves. Aunque el informe de 55 páginas expresa que la FAA no se desvió de un protocolo establecido cuando despejó por primera vez el avión para volar en 2016, malinterpretó significativamente el Sistema de Control de Vuelo denominado Maneuvering Characteristics Augmentation System (MCAS) que fue defectuoso y determinante en las fallas de los vuelos JT-610 de Lion Air y ET-302 de Ethioopian Airlines en el que fallecieron en total 346 personas.

El informe del DOT detalla: “La guía de certificación de la FAA no aborda adecuadamente la integración de nuevas tecnologías en los modelos de aeronaves existentes. En segundo lugar, la FAA no tenía una comprensión completa de las evaluaciones de seguridad de Boeing realizadas en el sistema MCAS hasta después del primer accidente”. El informe del DOT también encontró que la Oficina de Supervisión de la Seguridad Aérea de Boeing de la FAA tenía recursos limitados contando con solo 47 empleados y recomendó cambios en un programa llamado Organization Designation Authorization (ODA) en el que la FAA delega partes de su proceso de certificación de aeronaves a empresas de terceros. Boeing utilizó el ODA para certificar el 737 MAX y aviones anteriores como el 787 y el 777, lo que significa que inspeccionó sus propios aviones bajo la guía de la FAA. “Confirmamos en entrevistas con representantes de la FAA y la ODA de Boeing que hubo casos en los que el mismo ingeniero de la compañía trabajó en un diseño en particular y luego aprobó el diseño como miembro de la unidad ODA. Esto puede no proporcionar suficiente independencia y podría causar un conflicto de deberes para esos miembros de la unidad”, expresa el documento del DOT.

Las definiciones se hacen eco principalmente de la conclusión de un panel independiente que el DOT creó en Enero de 2020 para estudiar cómo el 737 MAX fue certificado por primera vez. Aunque ese comité dijo que la FAA podía mejorar el proceso de certificación, no vio necesidad de cambios sustanciales. “El Comité constató que el sistema de certificación de la FAA es eficaz y un contribuyente significativo al sistema de aviación más seguro del mundo. La [FAA] es muy consciente de los desafíos para la seguridad en medio de una industria en rápida evolución y expansión”, dice el resumen ejecutivo del panel independiente del Comité de Inspección del DOT. Al final del informe del Miércoles 24/02, la oficina del Inspector General hizo 14 recomendaciones, incluyendo la revisión de los requisitos del Programa ODA para prevenir cualquier interferencia en los procesos de certificaciones, el fortalecimiento de la comunicación entre todas las partes involucradas y la mejora de los protocolos para la revisión de las nuevas tecnologías. El informe también ha incluido una declaración de la FAA, que se comprometió a aplicar todas las recomendaciones. “La FAA está de acuerdo con las recomendaciones de la OGA, muchas de las cuales se alinean estrechamente con las de otros exámenes y expertos, incluido el Comité Especial del Secretario para revisar el Proceso de Certificación de Aeronaves de la FAA”, escribió H. Clayton Foushee, Director de la Oficina de Auditoría y Evaluación de la FAA.

The Boeing Company dijo en una declaración separada el Miércoles 24/02 que cooperó plena y extensamente con la revisión. “Apreciamos la revisión del Inspector General del diseño y certificación 737 MAX, así como las recomendaciones para fortalecer y mejorar el proceso regulatorio”.

DOT Report FAA processes

FAA initial defective Certification Process line 737 MAX

The Inspector General of the United States Department of Transportation (DOT) has expressed in a report that identifies weaknesses in the review of the initial processes for the certification of the Boeing 737 MAX passenger aircraft by the Federal Aviation Administration (FAA).

Following the accidents involving Boeing 737 MAX aircraft, they led to the global grounding of the fourth-generation 737 line for a period of twenty months. Both air crashes were largely caused by the MCAS System, a new technology on the 737 MAX line that was designed to push the nose of the aircraft down during certain flight conditions necessary for a correction. Because the new model has larger engines where the aircraft’s Center of Gravity (MAC) has been modified, a compensation adjustment with the MCAS System has been necessary. After ordering a series of modifications to the MCAS Flight Control System and further pilot training, where initially the flight crews received little guidance on interacting with MCAS, the FAA lifted its grounding order in November 2020. The aircraft has returned to service in Brazil, Canada, the United States, the European Union, the United Kingdom, among other countries such as Nigeria and Kenya.

DOT report

The Federal Aviation Administration’s process for aeronautical certifications is back under scrutiny after the Department of Transportation’s Office of the Inspector General said on Wednesday 02/24 that the agency needs to strengthen its aircraft review process. Although the 55-page report states that the FAA did not deviate from an established protocol when it first cleared the plane for flight in 2016, it significantly misinterpreted the Flight Control System called Maneuvering Characteristics Augmentation System (MCAS) which was flawed and determinative. in the failures of the flights JT-610 of Lion Air and ET-302 of Ethioopian Airlines in which a total of 346 people died.

The DOT report details: “The FAA certification guide does not adequately address the integration of new technologies into existing aircraft models. Second, the FAA did not have a complete understanding of Boeing’s safety assessments conducted in the MCAS system until after the first accident”. The DOT report also found that the FAA’s Boeing Office of Aviation Safety Oversight had limited resources with only 47 employees and recommended changes to a program called Organization Designation Authorization (ODA) in which the FAA delegates parts of its aircraft certification process to third party companies. Boeing used the ODA to certify the 737 MAX and earlier aircraft like the 787 and 777, meaning it inspected its own aircraft under the guidance of the FAA. “We confirmed in interviews with representatives of the FAA and Boeing ODA that there were instances where the same company engineer worked on a particular design and then approved the design as a member of the ODA unit. This may not provide sufficient independence. and could cause a conflict of duties for those unit members”, the DOT document states.

The definitions primarily echo the conclusion of an independent panel that the DOT created in January 2020 to study how the 737 MAX was first certified. Although that committee said the FAA could improve the certification process, it saw no need for substantial changes. “The Committee found the FAA certification system to be effective and a significant contributor to the world’s safest aviation system. The [FAA] is well aware of the challenges to safety in the midst of a rapidly evolving and expanding industry”, says the executive summary of the independent panel of the DOT Inspection Committee. At the end of the report on Wednesday 02/24, the Office of the Inspector General made 14 recommendations, including reviewing the requirements of the ODA Program to prevent any interference in the certification processes, strengthening communication between all parties involved and the improvement of protocols for the review of new technologies. The report has also included a statement from the FAA, which promised to implement all the recommendations. “The FAA agrees with the OGA’s recommendations, many of which align closely with those of other reviews and experts, including the Secretary’s Special Committee to review the FAA Aircraft Certification Process”, wrote H. Clayton Foushee, Director of the FAA’s Office of Audit and Evaluation.

The Boeing Company said in a separate statement on Wednesday 02/24 that it fully and extensively cooperated with the review. “We appreciate the Inspector General’s review of the 737 MAX design and certification, as well as recommendations to strengthen and improve the regulatory process”.

La Administración Federal de Aviación (FAA), es una división del Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos. Tiene la facultad y la responsabilidad de llevar a cabo programas de seguridad para garantizar un sistema aeroespacial más seguro y eficiente. La Agencia de la FAA es responsable de la regulación y supervisión de la aviación civil dentro de los Estados Unidos así como de la operación y desarrollo del Sistema Nacional del Espacio Aéreo. Su misión principal es garantizar la seguridad de la aviación civil.

The Federal Aviation Administration (FAA) is a division of the United States Department of Transportation (DOT). It has the authority and responsibility to carry out security programs to ensure a safer and more efficient aerospace system. The FAA Agency is responsible for the regulation and supervision of civil aviation within the United States as well as for the operation and development of the National Airspace System. Its main mission is to ensure the safety of civil aviation.


PUBLISHER: Airgways.com
DBk: Dot.gov / Faa.gov / Airgways.com
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